Střípky dne 25.12.2017

Spoločné centrum pre kontrolu a koordináciu ukončenia paľby – poznámky k aktuálnemu ukrajinskému dobrodružstvu so skóre v prospech V.V.Putina:
26.-28. 9. 2014 s cieľom riešiť problematiku stabilizácie situácie v Donbase v súlade s dohodami z Minska bolo vytvorené Spoločné centrum pre kontrolu a koordináciu ukončenia paľby a stabilizáciu situácie na juhovýchode Ukrajiny (SCKK) – na stretnutí kontaktnej skupiny v Minsku 2. Zodpovedajúce rozhodnutie prijali Generálne štáby ozbrojených síl Ukrajiny a RF z iniciatívy ukrajinskej strany. Vstup zástupcov Ruska do tohto centra bol z dôvodu zodpovedajúcej žiadosti náčelníka generálneho štábu Ukrajiny. Predpokladalo sa, že SCKK by malo fungovať do implementácie hlavných ustanovení Memoranda z 19. septembra 2014 alebo do skončenia činností Osobitnej pozorovateľskej misie OBSE na Ukrajine v zóne konfliktu.
Vo vyhlásení zverejnenom 4. 10. 2014 OBSE uviedla, že nová štruktúra koordinuje prímerie na Ukrajine. SCKK malo tiež monitorovať zastavenie používania všetkých druhov zbraní, výmenu vojnových zajatcov, odstránenie ťažkých zbraní z kontaktnej línie strán a tak ďalej. Okrem riadenia a koordinácie otázok prímeria, kompetencie SCKK tiež pomáhali miestnym samosprávam, podnikom i civilistom zabezpečiť bezpečnosť počas prác na obnove infraštruktúry v regióne.
Od apríla 2015 ukrajinská a ruská strana začali viesť samostatné záznamy o porušovaní prímeria.
SCKK malo pozostávať zo zástupcov RF, Ukrajiny, OBSE, ako aj DNR a LNR (v počiatočnej fáze). Avšak od konca roka 2014 v centrále a na pozorovacích miestach SCKK pozdĺž demarkačnej línie boli len ukrajinskí a ruskí dôstojníci. Ich počet v rokoch 2014-2017 sa mnohokrát zmenil. Podľa ukrajinského generálmajora A. Rozmaznina to bolo pôvodne 45 vojakov: 27 – z Ukrajiny, 18 – z Ruska. Podľa ruského MZV: SCKK tvorilo 75 ruských a ukrajinských dôstojníkov. Každé tri mesiace ruskí vojaci rotujú (podľa zákona ruskí občania nemajú právo zostať na Ukrajine dlhšie ako toto obdobie).
V nariadení o SCKK sa uvádza, že do jeho práce sa môžu zapojiť zástupcovia osobitnej pozorovateľskej misie OBSE na Ukrajine a ďalších medzinárodných organizácií. Vedúcim ruského zastúpenia v SCKK od decembra 2017 je generálporučík S. Kostarev, ukrajinského – generálmajor J. Ostah. 18. 4. 2017 sa podľa dekrétu najvyššieho predstaviteľa DNR Zacharčenka sa vytvorilo zastúpenie republiky v rámci centra. Dňa 19. 12. 2017 v súvislosti s odvolaním ruských zástupcov zo SCKK zastúpenie v ňom vytvorili orgány LNR. Od konca januára 2015 sa štáb ruskej aj ukrajinskej časti SCKK nachádzal v Soledare v Doneckej oblasti.
18. 12. 2017 MZV RF informovalo o ukončení práce ruských vojakov v SCKK v dôsledku konania ukrajinskej strany. Kyjev kategoricky namietal proti akýmkoľvek dokumentárnym pravidlám fungovania SCKK. Navyše, ruským dôstojníkom obmedzili prístup k línii dotyku, previerke služby na spoločných pozorovacích stanovištiach rozmiestnených na území kontrolovanom Ukrajinou.
http://tass.ru/info/4825504
Ukrajina tiež rozšírila represívny postup pre vstup do krajiny aj pre ruských občanov v ruskom vojenskom centre SCKK.
http://tass.ru/politika/4824529
Vedúci zastupiteľstva ruských ozbrojených síl v SCKK Kostarev, ktorý sa spolu so skupinou ruských dôstojníkov vrátil do Ruska, 20.12. porozprával o provokáciách ukrajinskej armády. Voči ruským vojakom boli systematicky vedené provokácie tak pri prekračovaní hraničných priechodoch pri rotácii, ako aj pri vykonávaní kontrolných úloh v oblasti konfliktu. Podľa neho boli pre dôstojníkov vytvorené prísne podmienky pre život a pohyb, napríklad boli sprevádzaní do jedálne a späť ozbrojenou hliadkou. Počas návratu dôstojníkov na kontrolnom stanovišti boli páchané rôzne provokácie – napríklad jeden dôstojník prechádzal cez kontrolný bod po dobu piatich hodín, keď mu pod falošnou zámienkou zabavili jeho pas a potom stratili predpis na plnenie úloh…
http://tass.ru/politika/4826585
21.12. zástupca operačného velenia DNR E. Basurin uviedol, že v súvislosti s odchodom ruského zastúpenia v centre sa prudko zvýšila intenzita ostreľovania obývaných bodov v DNR ukrajinskou stranou.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4831401
P. Porošenko sa rozhodol využiť túto situáciu, keď 20.12. vyzval na rozšírenie SCKK a začleniť doňho zástupcov Francúzska a Nemecka – ako „normanského formátu SCKK“.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4829530
21.12. Rusko vyzvalo Kyjev (M. Zacharovová), aby sa nepokúšal použiť odchod ruských dôstojníkov o SCKK na nepodložené obvinenia proti Moskve, ale aby sa ukrajinské orgány zamerali na bezpodmienečné plnenie prevzatých záväzkov Minsk-2. „Očakávame, že naši zahraniční partneri, v prvom rade v normanskom formáte, ako aj v USA, nezostanú bokom, a budú využívať svoj vplyv na kyjevské orgány Kyjev, aby ich k tomu pohli“.
http://tass.ru/politika/4831947
21.12. Ruský prezident V.V. Putin v telefonickom rozhovore priamo objasnil nemeckej kancelárke A. Merkelovej dôvody na stiahnutie ruských dôstojníkov zo SCKK. V.V.Putin poukázal predovšetkým na to, že ukrajinské úrady rôznymi obmedzeniami a provokáciami dlhodobo úmyselne bránili podmienkam, aby ruská armáda zostala a plnila svoje povinnosti. Počas rozhovoru, ktorý sa konal z iniciatívy Berlína, obaja predstavitelia súhlasili pokračovať v diskusii o otvorených otázkach, ktorých riešenie je nevyhnutné pre obnovenie plnohodnotného pracovného SCKK. Ako uvádza tlačová služba Kremľa, plánuje sa, že asistenti ruských a nemeckých predstaviteľov navyše vypracujú podmienky pre návrat ruských dôstojníkov do tejto štruktúry.
http://tass.ru/politika/4833542
Okrem toho, A. Merkelová a V.V. Putin v tomto telefonickom rozhovore vyjadrili nádej, že vianočné prímerie v Donbase, ktoré potvrdila trojstranná kontaktná skupina, prerastie do plnohodnotného dlhodobého prímeria.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4833627
K návrhu zahrnúť aj zástupcov Nemecka a Francúzska sa 22.12. tlačový tajomník ruského prezidenta Peskov vyjadril, že Rusko sa domnieva, že tento návrh podlieha všeobecnej dohode. Zástupcovia RF sa môžu vrátiť do SCKK za predpokladu, že Kyjev zabezpečí normálne podmienky pre ich prácu.
http://tass.ru/politika/4834772
P. Porošenko zrejme dostal poučenie aj od americkej administratívy, keď telefonicky „diskutoval“ s americkým štátnym sekretárom Rexom Tillersonom o situácii na Donbase a odchode ruských dôstojníkov zo SCKK. P. Porošenko v dôsledku toho nazval stiahnutie ruských dôstojníkov zo SCKK „nezodpovedným“. K tomu na rozptýlenie zásadnej informácie pridal P. Porošenko do éteru „povinné tančeky“ týkajúce sa pokroku v protikorupčnom boji, vďaka za sankcie proti RF a Krym.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4837274
22.12. uskutočnila aj A. Merkelová telefonický rozhovor s P. Porošenkom. Je očividné, že Porošenkovi riadne „naložila“ na základe vyjadrenia zástupcu nemeckej vlády G. Streitera (P. Porošenko sa už verejne nevyjadril). Vyplynulo z toho:
Po prvé: Nemecko a Francúzsko majú v úmysle sprostredkovať návrat ruskej armády do práce v SCKK. „Kancelárka a ukrajinský prezident súhlasili, že ruskí dôstojníci sa musia urýchlene vrátiť do SCKK …Dohodli sa pracovať na tom, aby špecialisti z Nemecka a Francúzska v niekoľkých najbližších dňoch v tejto súvislosti vystupovali ako sprostredkovatelia“.
Po druhé: Merkelová a Porošenko diskutovali aj o výmene väzňov, ktorí sú v rukách strán konfliktu v Donbase. „Kancelárka a prezident Porošenko zdôraznili dôležitosť dohody o najrýchlejšej výmene väzňov, toto gesto je podľa ich názoru dôležitým krokom k implementácii Minských dohôd,“ píše sa v správe. „Prezident Porošenko zdôraznil, že urobí všetko preto, aby sa táto výmena uskutočnila čo najskôr.“
A po tretie: A. Merkelová a P. Porošenko „podporili dohodu na komplexnom, udržateľnom a trvalom prímerí od polnoci z 23. 12., ktorá bola dosiahnutá 20.12. v rámci posledného zasadnutia trojstrannej kontaktnej skupiny.“ „Obaja boli jednotní v názore, že dohoda by mala viesť k dlhodobej stabilizácii bezpečnostnej situácie“ – povedal vládny úradník.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4837337
A ešte na záver, 23.12. v spoločnom vyhlásení kancelárka A. Merkelová a francúzsky prezident E. Macron vyzvali k návratu ruských vojsk do SCKK.
http://tass.ru/mezhdunarodnaya-panorama/4838165